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河南省開封市開封市歷史沿革

開封古稱汴梁。春秋時期,鄭莊公在此修筑儲糧倉城,定名為“啟封”,取“啟拓封疆”之義。漢朝避景帝劉啟之諱改啟封為開封。

戰國為魏國都城,稱大梁。北周稱汴州,五代后梁為東都開封府,后晉改為東京開封府。后漢、后周、北宋均在此建都,素稱“七朝古都”。1912年廢府存縣,為河南省會。1954年省會遷鄭州。

1996年,開封市面積6166平方千米,人口約445萬人,轄鼓樓、龍亭、南關、順河回族、郊5區及開封、蘭考、尉氏、通許、杞縣5縣。

2000年第五次全國人口普查,開封市總人口4586533人;龍亭區87411人、順河回族區188800人、鼓樓區132587人、南關區119343人、郊區268030人、杞縣1002592人、通許縣552363人、尉氏縣812150人、開封縣705080人、蘭考縣718177人。

2005年5月30日,國務院(國函[2005]44號)批準,調整開封市市轄區和開封縣部分行政區劃。(1)將開封市郊區的北郊鄉、柳園口鄉、水稻鄉劃歸開封市龍亭區管轄,將郊區的土柏崗鄉、東郊鄉劃歸開封市順河回族區管轄。(2)將開封市南關區的五一街道、郊區南郊鄉的淺河、牛墩、劉寺、楊砦、楊寺莊、蔡屯、小王屯、南柴屯、豐收崗9個村和開封縣仙人莊鄉劃歸開封市鼓樓區管轄。(3)開封市南關區更名為開封市禹王臺區。將郊區的汪屯鄉、南郊鄉(不包括淺河、牛墩、劉寺、楊砦、楊寺莊、蔡屯、小王屯、南柴屯、豐收崗9個村)劃歸禹王臺區管轄。(4)開封市郊區更名為開封市金明區。將龍亭區的梁苑街道、鼓樓區的城西街道和開封縣的杏花營鎮劃歸金明區管轄。

2005年8月26日,《開封市人民政府關于調整開封市市轄區和開封縣部分行政區劃的通知》(汴政[2005]59號):根據國務院(國函[2005]44號)批復和《河南省人民政府關于調整開封市部分行政區劃的通知》(豫政[2005]31號),對市轄區和開封縣部分行政區劃作如下調整:一、將郊區的北郊鄉、柳園口鄉,順河回族區的河道街路北側劃歸龍亭區管轄。二、將郊區土柏崗鄉、東郊鄉,龍亭區的舊坊街至北土街一線路東側劃歸順河回族區管轄。三、將南關區的五一街道,龍亭區的板橋社區、新街口社區(不含西門大街路北側、中山路中段路東側)、徐府街路南側,郊區南郊鄉的淺河、牛墩、劉寺、楊砦、楊寺莊、蔡屯、小王屯、南柴屯、豐收崗9個村委會和開封縣的仙人莊鄉劃歸鼓樓區管轄。四、南關區更名為禹王臺區。將郊區的汪屯鄉、南郊鄉(不含淺河、牛墩、劉寺、楊砦、楊寺莊、蔡屯、小王屯、南柴屯、豐收崗9個村委會),順河回族區位于濱河路中段、東段路南側的文環、宋南、羊尾鋪三個社區劃歸禹王臺區管轄。五、郊區更名為金明區。將龍亭區的梁苑街道、鼓樓區的城西街道、郊區的水稻鄉(代管)和開封縣的杏花營鎮、杏花營農場劃歸金明區管轄。(水稻鄉由金明區代管)

此次區劃調整共涉及5區、1縣、12個街道辦事處、22個社區居委會及9個鄉(鎮、農場)166個村委會。調整后的開封市行政區為五區:龍亭區、順河回族區、鼓樓區、禹王臺區、金明區。面積由388平方千米擴展到546平方千米,規劃區人口由80.7萬人增加到84.8萬人。

2005年12月2日,《開封市人民政府關于開封市鄉鎮行政區劃調整的通知》(汴政[2005]80號):根據《河南省民政廳關于開封市鄉鎮行政區劃調整的批復》(豫民行批[2005]9號),通知如下:一、開封縣撤銷大李莊鄉,將其行政區劃歸萬隆鄉管轄,萬隆鄉人民政府駐地不變;撤銷土山崗鄉,將其行政區劃歸羅王鄉管轄,羅王鄉人民政府駐地不變。二、鼓樓區撤銷仙人莊鄉,設立相應街道辦事處。同年,《開封市人民政府辦公室關于加強行政區劃調整后城市社區基礎設施建設的意見》(汴政辦[2005]109號):按照社區規模應達到1500戶以上的標準要求,對開封市現有的108個社區居委會進行整合,不足1500戶的社區居委會必須合并,整合后開封市共有97個社區。區劃調整后市區內都市村莊和生活小區需新建社區29個。2005年末,開封市轄5個市轄區、5個縣;全市共有24個街道、34個鎮、55個鄉。

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