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洋山保稅港區

2005年12月10日,全國第一個保稅港區——洋山保稅港區正式啟用。洋山保稅港區規劃面積8.14平方公里,由保稅區陸域部分、東海大橋和小洋山島港口區域三部分組成,其中陸域部分面積6平方公里,設有口岸查驗區、港口輔助區、倉儲物流區、國際中轉區、采購配送區、加工制造區、商貿服務區等功能區,主要發展和提供集裝箱港口增值、進出口貿易、出口加工、保稅物流、采購配送、航運市場等產業和服務功能,島域部分是集裝箱深水港碼頭作業區域,包括洋山深水港一期、二期碼頭,面積2.14平方公里,是集裝箱裝卸、中轉的功能區域。
2005年12月10日洋山深水港一期工程正式啟用以來,作為全國第一個保稅港區,洋山保稅港區承擔了建設國際航運發展綜合試驗區的重要使命。依托洋山集裝箱深水樞紐港區的獨特區位,洋山保稅港區積極進取,不斷探索,積極開拓國際采購、配送、轉口貿易和出口加工等功能。 2009年11月18日上海綜合保稅區管委會掛牌,“三區”聯動發展拉開序幕,按照探索建設國際航運發展綜合試驗區的要求,洋山保稅港區進一步加大改革創新力度、不斷探索功能突破,加快實現產業集聚,加快上海國際航運中心建設核心載體的責任。依托綜合保稅區的創新探索,洋山保稅港區正形成一系列功能突破:融資租賃業務的啟動,在洋山實現了航運金融服務新突破;水水中轉集拼的探索,進一步提升洋山口岸樞紐功能。期貨保稅交割試點的推進,推動了洋山航運物流高端化發展。保稅展示銷售中心的建立,為洋山保稅港區注入貿易功能。現在的洋山保稅港區,正初步形成跨國公司分撥配送中心、重點航運類企業、第三方物流企業、有色金屬集散等集聚趨勢。

一流的深水港口設施、完善的配套條件、與國際慣例接軌的保稅港區制度、優惠的投資政策為洋山保稅港區的發展做了充分的鋪墊,隨著三區聯動的深入發展、綜合保稅區資源的優化配置,充滿著生機和活力的洋山保稅港區正大踏步邁向口岸物流設施體系完備,集裝箱增值服務和航運服務產業發達,國際中轉、采購配送和轉口貿易功能突出,輻射服務和經濟貢獻能級強大,具有國際競爭力的上海航運中心核心載體。

保稅港區陸域部分,區內“七通一平”基礎設施建設已經全部完成。位于浦東新區蘆潮港東海大橋登陸點周圍,緊鄰臨港新城主城區和臨港重裝備產業區。開發建設了查驗區、港口輔助區、倉儲物流區、國際中轉區、采購配送區、加工制造區、商貿服務區等功能區域。主要發展集裝箱港口增值、進出口貿易和轉口貿易、研發加工和制造、保稅物流、采購分銷配送、展示交易、國際中轉和集拼、期貨交割、檢測維修以及貨代、船代、報關、報檢、金融、保險等航運與金融服務功能。

洋山深水港一期碼頭工程于2002年6月開工建設,2005年12月投入營運。二期碼頭、三期A段和B段碼頭分別于2006年、2007年和2008年年底竣工投產。洋山北港區主體工程建設基本完成。港區岸線長5.6公里,共擁有7—10萬噸級大型集裝箱泊位16個,配備有大型橋吊47臺,場地輪胎吊190臺。港區管理采用TOPS操作系統和大型設備遠程監控系統,可全天候接納第五、第六代超巴拿馬型集裝箱船靠泊。目前洋山保稅港區已經開通往返歐洲、北美、南美、非洲、波斯灣、地中海、東南亞、韓國等國際航運,每周定期班輪超過63班次。
東海大橋

東海大橋起始于洋山保稅港區的陸域部分,跨杭州灣口寬闊的海面直抵小洋山島,總長32.5公里,是目前世界上最長的外海跨海大橋。大橋設有5000噸級主通航孔斜拉橋一處、1000噸級輔通航孔一處、500噸級輔通航孔兩處。大橋按雙向六車道加緊急停車帶的高速公路標準設計,橋寬31.5米。大橋建有全覆蓋的視頻監控系統和監控中心,可滿足海關、檢驗檢疫等口岸監管以及公安、養護等部門的監管要求。海事管理部門可通過VTS系統監控大橋區域的海上通航安全。

洋山保稅港區使用保稅區、出口加工區、保稅物流園區的先行政策,實施更加便利的通關措施。

對境外運入保稅港區的企業建設所需機器、設備和基建物資等,企業自用的生產設備、辦公用品等免關稅和進口環節稅;
對境外運入保稅港區的企業所需的原材料、部件、包裝物件等實行保稅;
境外貨物入出區免間許可證,免出口配額管理。保稅貨物區內存儲無期限限制;
保稅港區企業生產供區內銷售或運往境外的產品,免征區內加工環節增值稅;
區內加工企業生產銷往國內的產品,按照產品所含境外料件的比例征收關稅和進口環節稅;
國內貨物進入保稅港區視同出口施行推稅;
保稅港區企業可以開立經常項目外匯帳戶和資本項目專用帳戶;企業外商投資者的利潤、股息、紅利可以匯出境外。

在這8.14平方公里范圍內,將實施“境內關外”監管模式,集國內現行保稅區、出口加工區以及以保稅物流園區三種功能于一身。在這個獨具特色保稅港區域內,各項政策將體現先行先試的原則,借鑒國際通行規則并結合我國國情,在海關稅收商檢、外匯管理方面實現政策聚焦與突破。建立包括海關監管、政府管理和企業運作等信息在內的集成式物流信息平臺。參照國際上自由港口的做法向著國際化的工商環境、透明便捷的政府政策、自由外匯制度、有競爭力的稅收體系邁進。

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