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能源經濟

能源經濟是指那些產生能量的物質的生產、交換、分配和消費的經濟活動。

(一)推動社會進步,拉動經濟發展
在推動社會進步方面,煤、電能源先后在兩次工業革命中發揮了巨大作用,而核能、太陽能等新型能源則在當今這樣一個能源不足并提倡清潔能源的時代推動著高新技術不斷向前發展。另外,能源經濟也創造了大量的就業機會。我國《節能環保產業發展規劃》提出:到2020年,可再生能源行業的就業人數將達到220萬人。在拉動經濟發展方面,據統計,每噸標準煤能源可產生的GDP,依國情不同在360美元到5580美元間不等,世界年均值為1860美元。2010年我國GDP為397983億元,消耗29.9億噸標準煤,一噸標準煤產生的GDP約13310元。
(二)提高人們生活質量,優化經濟產業結構
一方面,伴隨每一次能源技術的革新和每一種新能源的廣泛應用,能源總能為人們的生活提供便利,改善人們的生活品質。例如電能的開發應用為人們帶來了電燈,氫能源和太陽能則為新能源汽車的實現提供了可能,從而減少了人們對石油的依賴以及空氣污染。另一方面,傳統能源的高消耗、高成本、高污染特點以及能源匱乏所帶來的能源安全問題,使得各個國家在經濟發展和產業布局過程中紛紛轉向新能源和可再生能源。

(一)能源短缺
雖然我國能源資源總量比較豐富,但由于人口眾多以及開發難度大等原因,我國實際上面臨著嚴重的能源短缺問題。就部分能源的總量而言,2006年我國煤炭探明儲量為1145億噸,占全球的份額為12.6%,排第三位。同年,我國的石油探明儲量為171億桶,占全球的份額為1.4%,排第十二位。雖然從能源總量上看我國的排名比較高,但我國卻擁有占全球1/5的人口。煤炭資源人均擁有量不到世界平均水平的一半,石油資源人均擁有量僅為世界平均水平的1/15左右。與此同時,我國大部分能源都存在著較為嚴重的分布不均問題。
(二)能源結構不合理
世界各國經濟發展和能源結構的歷史和現實表明,能源結構優質化和經濟發展水平密切相關。與世界發達國家之能源格局形成鮮明對照的是,中國的能源結構和消費結構不甚合理,未能充分實現結構優化。在目前中國的能源結構中,煤炭仍然占最主要部分,中國一次能源生產和消費結構中,煤炭比重分別高達76%和68.9%,是世界上煤炭比重最高的國家。相對清潔的天然氣僅占中國一次性能源消費的2.8%,而世界總的能源消費結構中,天然氣占到12%以上。由于技術落后等原因,中國水力資源的開發尚處于起步階段,核能、風能等新能源的開發也遠落后于世界水平。
(三)能源使用效率低
能源使用效率和能源需求有直接的關系。能源使用效率高,能源需求相對少;反之亦然。目前,中國的電力、鋼鐵、有色等八個行業主要產品單位能耗平均比國際先進水平高40%;機動車油耗水平比歐洲高25%,比日本高20%;單位建筑面積采暖能耗相當于氣候條件相近發達國家的2-3倍。如果能提高能源使用效率,我國的能源進口和環境問題將容易解決。能源消費和生產所帶來的環境問題。環境問題是我國今后能源生產與消費所面臨的最大問題之一,其近年來的突出表現為二氧化碳和二氧化硫的排放總量快速大量增加。據調查,城市中大氣環境指數達到國家標準的只有40%左右,國土面積的30%以上有酸雨現象,七大水系中有70%存在重度污染。

(一)節約能源,提高利用率
能源浪費和利用效率低成為了目前制約我國經濟社會發展的最大瓶頸。如果只是單純加大能源建設力度而不從根本上節約能源、提高能源利用效率,那么中國的能源問題將無從解決。所以,要想解決我國目前能源經濟所面臨的挑戰,必須以技術創新、管理創新和體制創新為手段,以調整企業組織結構、技術結構、產品結構為基礎,以優化產業結構為著眼點,改善經濟增長的質量,堅持走新型工業化道路。除此之外,要在全國形成節約高效的生產和消費模式,發展節能經濟,構建節約型社會。
(二)優化能源經濟結構
目前,我國仍然是以煤炭、石油為主的能源經濟結構。要改善這一現狀,優化能源經濟結構,主要應從以下兩個方面努力。一是推動傳統能源的清潔利用,發展附加值高的能源產業;二是加大新能源的開發和推廣力度,提高新能源在能源經濟結構中的比重。具體說來,第一,鼓勵科技創新,促進能源的綜合開發利用,建立健全資源開發和生態修復的合理機制;第二,大力發展太陽能、風能、海洋能和生物質能,安全平穩推進核電建設,發展煤炭和石油的清潔利用產業。
(三)治理能源環保問題
能源在大量消耗的同時也造成了生態破壞和環境污染。在追求社會進步和經濟增長的同時,我們應力爭做到能源與環境協調發展。首先,通過發展循環經濟、提高資源綜合利用率等途徑降低對化石能源的消耗,從而減少溫室氣體的排放。其次,大力發展城市軌道交通和電動公交車,鼓勵新能源汽車、混合動力汽車的生產和使用,從而減少機動車尾氣污染。最后,加強能源開發利用過程中的環境管理,提高環境準入制度,要求環境保護措施與能源改擴建工程項目配套,從而改善經濟增長的質量和效益。

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