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反公地悲劇

     1998年,美國黑勒教授(Michael·A·Heller)在《The Tragedy of Anti-Commous》一文中提出“反公地悲劇”理論模型。他說,盡管哈丁教授的“公地悲劇”說明了人們過度利用(overuse)公共資源的惡果,但他卻忽視了資源未被充分利用(underuse)的可能性。在公地內,存在著很多權利所有者。為了達到某種目的,每個當事人都有權阻止其他人使用該資源或相互設置使用障礙,而沒有人擁有有效的使用權,導致資源的閑置和使用不足,造成浪費,于是就發生了“反公地悲劇”。

     在實踐中,要避免悲劇,我們要花費大量的交易費用、談判成本以及說服潛在競爭者的成本。一旦發生了“反公地悲劇”,我們很難將各種產權整合成有效的產權。就像在大門上安裝需要十幾把鑰匙同時使用才能開啟的鎖,這十幾把鑰匙又分別歸不同的人保管,而這些人又往往無法在同一時間到齊。顯而易見,打開房門的機會非常小,房子的使用率非常低。繁瑣的知識產權保護、國企的多頭管理等都是“反公地悲劇”的典型例子。之所以也叫悲劇,原因在于每個當事人都知道資源或財產的使用安排能給每個人帶來收益,但由于相互阻撓而眼睜睜地看著收益減少或資源浪費。

     概述

     公地與反公地“悲劇”的本質在于產權問題。產權一般具有兩種形態:公共產權和私人產權。當某種資源為某個人單獨所有時,該資源為私人財產,其產權為私人產權。它具有產權制度邊界清晰、產權歸屬明確,所有權效率高的特點。當某種資源為兩個或兩個以上當事人所有時,稱為公共財產,其產權為公共產權。它具有以下特點:在消費規模上沒有限制,每個社會成員都能享受這項資源的權益,所以存在收費困難;每個當事人天然享有資源權益,無需采取交費申請加入的方式;每一當事人在使用該資源時,會影響和損害其他成員的利益,即存在外部性。由于該資源向每個社會成員開放,允許他們自由進入,平等分享,并獲取平均利益,因此,搭便車和產權擁擠現象就難以避免。鑒于權利是相互排斥的,對于稀缺資源來說,公共產權要么造成資源的過度利用(“公地悲劇”),要么造成資源利用不足(“反公地悲劇”)。

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